Перевозка опасных грузов: перечень действующих нормативных документов.
Транспортировка опасных грузов – вид деятельности, сопряжённый с повышенной ответственностью за безопасность окружающей среды, материальных ценностей, здоровья работников, привлеченных к транспортировке грузов и рядовых граждан.
Опасными грузами называют любые материалы, среды и изделия, которые при нарушении правил перевозки способны нанести какой-либо вред окружающей среде. Классифицировать грузы как опасные помогают нормативные документы, перечень которых приведён в данной статье ниже. Включенные в общий список нормативные документы находятся в открытом доступе в различных справочно-правовых системах.
Перевозка опасных грузов проводится с учётом дополнительных мер предосторожности: обеспечивается защита от различных противоправных посягательств, организуется информирование участников движения о перевозке опасного груза, применяются специализированные технические средства, гарантирующие максимальную изоляцию опасных воздействий во внешнюю среду. Устанавливается допустимый скоростной режим, необходимые средства обеспечения, методики, квалификация работников, мера ответственности грузоперевозчика.
Наибольший объем перевозок опасных грузов приходится на сухопутный транспорт: автомобили различного тоннажа и железнодорожные вагоны. Это связано с наибольшим удобством и рентабельностью перевозок между промышленными предприятиями и различными химическими и ядерными объектами.
Крупные транспортные магистрали проходят через города и прочие населённые пункты, по пути следования опасных маршрутов встречаются крупные озёра и реки, что лишний раз доказывает недопустимость халатного отношения при обращении с опасными материалами и веществами.
Иными словами, основная задача всестороннего регламентирования процесса перевозки опасных грузов заключается в предотвращении аварий и несчастных случаев с последствиями любой степени тяжести.
Сфера перевозки опасных грузов регулируется государственными надзорными органами. Процесс перевозки регламентируется на всех этапах, начиная от получения груза транспортной организацией и заканчивая передачей груза получателю. Также, регламентируется документооборот, необходимые разрешения, сертификаты и заключения.
К нормативным документам, регламентирующим перевозку опасных грузов, относятся международные соглашения, постановления правительства, законы, кодексы, решения специальных комиссий, приказы и ГОСТ.
Существует несколько международных классификаций опасных грузов по различным параметрам. Более подробно изучить классификации можно обратившись к нормативным документам.
Например, классификация ДОПОГ (ADR) предусматривает деление всех опасных грузов на следующие классы:
1 класс - взрывчатые материалы и предметы;
2 класс - сжатые, сжиженные и растворённые под давлением газы;
3 класс - легко воспламеняющиеся жидкости;
4.1 класс - легко воспламеняющиеся твёрдые вещества;
4.2 класс - самовозгорающиеся вещества;
4.3 класс - вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой;
5.1 класс - окисляющие вещества;
5.2 класс - органические пероксиды;
6.1 класс - ядовитые вещества;
6.2 класс - побочные продукты переработки животных и инфекционные вещества;
7 класс - радиоактивные материалы;
8 класс - коррозирующие вещества;
9 класс - прочие опасные вещества.
К основным документам, регламентирующим перевозку опасных грузов на территории Российской Федерации, относятся:
Международные соглашения
Европейское соглашение о дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ-2015.
Европейское соглашение о дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ-2013.
Европейское соглашение о дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ-2011.
ДОПОГ (Свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы).
Постановления
Постановление Правительства РФ от 28.06.2012 N 648 «О лицензировании перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции».
Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 18.05.2015) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ».
Постановление Правительства РФ от 10.07.2009 N 720 г. Москва «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».
Кодексы
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
Законы
Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О полиции».
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Решения
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 28.05.2015) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий».
Приказы
Приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 N 179 (ред. от 25.02.2015) «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов».
Приказ Минтранса РФ от 09.07.2012 N 202 (ред. от 30.05.2014) «Об утверждении порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки».
Приказ Минтранса РФ от 09.07.2012 N 203 (ред. от 30.05.2014) «Об утверждении порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 (ред. от 24.12.2013) «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».
Приказ Минтранса РФ от 13.02.2013 N 36 (ред. от 17.12.2013) «Об утверждении требований к тахографам».
Приказ Минтранса РФ от 12.08.2011 N 211 «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам».
Приказ Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
ГОСТ
ГОСТ 19433-88 Грузы опасные. Классификация и маркировка.
ГОСТ 26319-84 Грузы опасные. Упаковка.